为经济社会持续健康发展保驾护航——财政部部长刘昆详解更加积极有为的财政政策
新华社北京8月6日电题:为经济社会继续健康开展保驾护航——财务部部长刘昆详解愈加活跃有为的财务方针 新华社记者申铖 本年以来,面临疫情给我国经济社会开展带来史无前例的应战,活跃的财务方针继续发力、愈加有为有用,为统筹推进疫情防控和经济社会开展各项作业供给有力支撑。 下半年现已局面,在杂乱多变的国内外局势下,愈加活跃有为的财务方针要怎么“出招”,减税降费、财力下沉等行动怎么进一步执行?针对社会关心的热点问题,财务部部长刘昆接受了新华社记者采访。 “进一步加大减税降费方针执行力度” 作为愈加活跃有为的财务方针重要着力点,本年我国加大了减税降费力度,“放水养鱼”助力市场主体纾困开展,施行情况怎么? 刘昆表明,本年以来,面临严峻杂乱的局势,在财务收支较为困难的情况下,党中心及时布置出台了一系列减税降费方针,估计全年新增减税降费规划将超越2.5万亿元。 其间,小微企业是减税降费方针要点支撑的方针。“在从前基础上,本年咱们进一步施行减免缓等办法,进一步加大了小微企业减税降费力度,对小规划纳税人减免增值税,答应小微企业和个体工商户推迟交纳所得税等,有用缓解了小微企业经营困难,对安稳市场主体、保证作业和民生、稳住经济根本盘发挥了重要作用。”刘昆说。 他表明,下一步,将环绕做好“六稳”作业、执行“六保”使命,进一步加大减税降费方针执行力度,支撑市场主体纾困开展,更好地促进经济平稳作业。 本年,活跃的财务方针愈加活跃有为,还体现在当地政府专项债券的发行运用上。 “本年当地政府新增专项债券到达3.75万亿元。如此大幅度添加政府债券规划,是中心直面疫情冲击、统筹考虑国内外局势作出的严重决议计划。”刘昆说。 怎么管好用好专项债资金?刘昆表明,依照中心要求,结合专项债券办理特色和当地实践,考虑从“借、用、管、还”等环节全方位加强办理,最大极限进步资金运用效益。 “财务部门将实在管好用好专项债券资金,牢牢守住不发生系统性危险的底线,绝不会为处理短期问题放松危险管控,尽力向前史和公民交出一份满足的答卷。”刘昆说。 “保证财力真实下沉到底层” 发行1万亿元抗疫特别国债,是我国活跃对冲疫情影响、在特别之年采纳的特别之举,当时开展怎么? “7月初,扣除省级按规则留用部分后,抗疫特别国债资金已下达至市县底层。”刘昆表明,到7月30日,抗疫特别国债悉数发行结束。 他介绍,到7月29日,抗疫特别国债资金中已有5105亿元执行到24199个项目,首要用于基础设施建造和抗疫相关开销。 除了发行1万亿元抗疫特别国债,本年赤字规划也比上一年添加1万亿元。为了保证名贵的财务资金直达市县底层,我国清晰树立特别搬运付出机制。 刘昆表明,为详细执行好这项方针,财务部构建起掩盖资金分配、拨付、运用和监管全过程的准则系统。一起,开发了联通各级财务的直达资金监控系统,完结全链条、全过程监控,坚决避免资金被截留移用、雁过拔毛,保证财力真实下沉到底层,快速高效发挥作用。 “到7月29日,施行直达办理的1.7万亿元资金中,省级财务部门已细化下达1.5万亿元,市县财务部门已细化执行到项目1.29万亿元。”刘昆说。 推进财力下沉,是为了添加当地可用财力,更好保证底层作业。 本年以来,受疫情冲击、减税降费等要素影响,财务呈现减收,一些底层市县保根本民生、保薪酬、保作业的“三保”压力加大。 “财务部把兜牢底层‘三保’底线作为本年财务作业的硬使命。”刘昆说,经过加大财力支撑、资金直达底层、进步留用份额、加强库款监测、强化监督问责等行动,增强底层“三保”才能。 “总的看,当地财务作业是正常的,是安稳的。”他表明,各级当地也要大力压减一般性开销,真实过紧日子,每一分钱都要花到刀刃上、重要处。 “坚持施行愈加活跃有为的财务方针” 本年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。下半年现已局面,财务方针后续怎么发力备受重视。 “财务部将依照党中心决议计划布置,做到对国之大者心中有数,坚持施行愈加活跃有为的财务方针,尽力完结经济开展量的合理增加和质的稳步提高。”刘昆说。 他表明,下一步,财务方针将要点环绕执行“六保”使命发力: ——保居民作业。全面强化作业优先方针,支撑做好高校毕业生、农民工、退役军人等要点人群作业作业。 ——保根本民生。做好普惠性、基础性、兜底性民生建造,做好赋闲人员、高校毕业生、困难群众和退休人员的要点保证,坚决打赢脱贫攻坚战。 ——保市场主体。要点支撑中小微企业和受疫情冲击较大的工业纾困和开展,不折不扣执行落细各项减税降费方针办法,协助企业保存量、保资金链、保作业岗位。 ——保粮食能源安全。构建完善财务支撑施行村庄复兴战略的方针系统和体系机制,全力保证粮食和重要农产品供给。 ——保工业链供给链安稳。发挥好财税方针的结构性调控优势,支撑打通工业链供给链上的“堵点”、补上“断点”,加速推进企业复工复产复市,稳住外贸外资根本盘,保企业出产、稳我国制作。 ——保底层作业。加大对当地财力的支撑力度,缓解当地收入增加放缓带来的财务开销压力,兜牢兜实“三保”底线。 “越是面临困难,越要坚定决心。”刘昆说,只需仔细贯彻执行好党中心决议计划布置,实在运用好财务东西,活跃发挥好财务职能作用,就必定能克服疫情形成的冲击,应对困难与应战。 谈及全年财务作业,刘昆称,二季度以来,经济作业逐月好转,出产需求继续回暖,首要方针恢复性增加,活跃要素显着增多。在财务收支方面,好的痕迹也现已呈现,6月份财务收入增幅由负转正,完结了3.2%的同比增加。 “归纳来看,我国经济内涵向好的根本面没有改动,跟着经济的稳步上升,经过尽力,咱们有决心完结本年财务各项方针使命。”刘昆说。

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